Pour une adhésion à l'UE de la Georgie ?

Le président de la Géorgie s'est exprimé lors de son passage au Parlement européen.

« Je ne demande pas à ce que la Géorgie soit admise dans l'UE. Il serait contre-productif d'aller trop vite. »

C'est en ces termes que s'exprimait lors de son passage au Parlement européen Mikhaïl Saakashvili, Président de la Géorgie, cité le 15 novembre par Le Monde. Si à l'heure actuelle, le problème majeur de la Géorgie semble être l'affirmation de son existence face à la Russie et sa politique de contrôle de son ex-sphère d'influence, cette situation géopolitique au Caucase ne saura durer éternellement. Quand on sait que ce même président est apparu lors d'une allocution télévisée avec les deux drapeaux géorgiens et européens en arrière plan, on peut raisonnablement parier sur les aspirations de ce petit état de cinq millions d'habitants à rejoindre l'Union Européenne.

Géographiquement, la Géorgie appartient bel et bien à la corne européenne de l'Eurasie, le pays est d'ailleurs membre du Conseil de l'Europe depuis 1999. La population de l'actuelle UE, très peu enthousiaste à accueillir en son sein la Turquie musulmane, devrait se réjouir en ce qui concerne la Géorgie : le pays est en effet composé à 90% de chrétiens orthodoxes. Aucun argument « géographique » ni « culturel » (encore que ce mot soit usé à bien mauvais escient dès lors qu'il est question de culture européenne) ne saurait être valable pour refuser à la Géorgie son statut de membre.

Quelle sera la situation du pays dans une dizaine d'année ? Le PNB actuel s'élève à 2,9 milliards d'euros. Si l'Azerbaïdjan voisin atteint aujourd'hui une croissance record (+25% en 2005, due à l'ouverture du pipe-line Bakou-Ceyhan), La Géorgie, plombée par les revendications indépendantistes de l'Abkahzie et de l'Ossétie du sud, deux régions sur lesquelles Tbilissi n'a plus qu'un contrôle illusoire, ne connaît pas pour le moment de rattrapage de niveau. En supposant une croissance de 10% l'an pour les dix prochaines années, ce qui reste plus qu'ambitieux, le PNB en 2016 pourrait atteindre presque 7,5 milliards d'euros, soit un PNB environ égal à 1600 euros par habitant. A titre de comparaison, la Bulgarie, appelée à rejoindre l'UE au premier janvier prochain, a un PIB de 2730 euros par habitant. La Géorgie est donc particulièrement pauvre, n'ayant pas encore amorcé de croissance économique rapide comme ont pu le faire les pays Baltes et ayant connu au cours de la décennie quatre-vingt dix une guerre civile.

Il est vrai que les Balkans représentent un réservoir d'élargissements futurs et que l'Union Européenne n'en est pas déjà à regarder vers le Caucase, même si les champs de pétrole de la Mer Caspienne nous ont à tous fait redécouvrir cette région du globe. Cependant, nous pouvons parier à coup sûr que dans moins de vingt ans, la Géorgie aura déposé sa candidature auprès de Bruxelles.

Il faut donc que l'on comprenne, dans les pays de la vieille Europe, que la « panne » qu'on attribue à l'Europe depuis le non à la Constitution, il y a de cela un an et demi n'est assimilée comme telle que dans la mesure où notre recul vis-à-vis de cet évènement est encore trop faible, n'est que passagère, de même que le fut de le refus de la Communauté Européenne de Défense, en 1956, et dont plus personne ne parle cinquante ans plus tard. Nul doute que l'Union Européenne saura passer outre les obstacles qu'elle rencontre actuellement, que ce soit sur le plan de son intégration ou de son élargissement. Le cas de la Géorgie n'en est qu'un parmi d'autres. Ne nous faisons pas de sang d'encre si aujourd'hui, l'Europe est associée à la division, à la panne, et même parfois au nationalisme étatique.

« Il serait contre-productif de vouloir aller trop vite » disait le Président Mikhaïl Saakachvili. Comme quoi la Géorgie est un pays d'hommes sages.

23/11/2006

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